关于推动我市软件和信息服务业加快发展的调查与建议
市政协专题调研组
根据经济结构调整和发展方式转变的要求，去年九月，市委、市政府提出打造“新兴软件名城”的目标，将软件服务业作为“十二五”期间“第一优先”鼓励发展的战略性新兴产业。根据市委常委会要求，市政协将推动我市软件服务业加快发展列为年度调研协商的重点课题，成立专题调研组，联合有关民主党派和县（市、区）政协开展调研。3月份以来，先后听取市经信委情况介绍，召开部分县（市、区）经信委、信息服务产业基地（园区）部门座谈会，广泛搜集国内先进地区发展经验，赴苏州、南京等省内先进城市学习考察。在此基础上，形成调研建议。现汇报如下：
一、我市软件和信息服务业发展势头良好去年以来，我市抢抓软件服务业发展机遇，高标准定位，高起点规划，营造了促进软件服务业发展的政策氛围，形成软件服务业发展的比较优势，全市软件服务业呈现出蓬勃发展的良好局面。一是决策果断。市委、市政府主要领导高度重视发展软件服务业，准确把握软件服务业的产业特点、产业定位、发展趋势，看准国家重点扶持软件服务业发展机遇，超前谋划产业发展思路和举措，根据城市资源禀赋和产业基础，果断将
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f软件服务业这一战略性新兴产业放到“第一优先”发展的位次紧紧抓住产业发展重点环节推进产业融合。继去年制定我市八大产业三年振兴行动计划后，今年又编制了包括软件与信息服务业在内的6个专项规划，出台鼓励促进软件与信息服务业加快发展的意见和政策细则，强化“绿扬金凤计划”对软件人才的资助力度，并配套设立5000万元的专项资金，以强有力的政策和财政引导资金撬动软件服务业加速发展。调研中，软件服务业园区和企业都反映，目前我市的奖励扶持政策是国内同类政策中最优惠、最专业、最坚决的，有利于形成吸引资源要素集聚的洼地效应。二是行动迅速。市各有关部门和县（市、区）相应制定产业发展意见，以重大项目为抓手，迅速掀起了招商引资新高潮。目前，全市在建在手投资1000万元以上的软件项目达38项，总投资1538亿元。随着一批大项目、新项目落地，“一核五园”载体建设明显提速，江苏信息服务产业基地（扬州）二期18万平米产业用房已建成招商；江都（惠普）软件园获批省级软件园，已完成800亩湖区造景工程，3万平米的惠普研究院和10万平米的人才公寓桩基工程即将施工；新宇软件、联创科技、三维科技、税友软件等龙头企业投资超10亿元的项目在市经济r