建设工程招投标中的问题及对策
张轶辰摘要：随着我国市场经济的发展，大量基础建设项目不断上马，招投标是建筑工程中的重要环节，对优化资源配置、节约投资起着重要作用，但随着招投标活动的发展随之产生了一系列的问题，本文对建设工程招投标过程中出现的问题做了分析，并提出部分解决对策。
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一、建设工程招投标中的问题主要表现在以下几个方面：招标投标是一种采购方式，是一项依法进行的经济活动，招投标活动必须遵循“公开、公平、公正”的原则。招投标对控制工程造价，保证工程质量，缩短工程工期，提高投资效益有着积极的作用。建设工程招标投标又是一项严肃的商品交易活动，在建筑市场内引入竞争机制，促使建筑企业在竞争中寻找差距，以便改善经营管理，提高综合实力。通过近几年的招投标管理工作发现，建筑市场内不正当竞争还客观存在，工程建设招投标工作中还存在不少问题需要研究解决。具体表现如下：1规避招标一些建设单位对在工程建设领域内推行招投标的重要性和必要性认识不够，一些私营企业老板认为企业的资金是个人的不需要招标，或以专业性强、场地小、工期紧等为由，不进行招投标，或将工程项目化整为零到法定招标的限额以下后直接发包，将依法必须招标的工程项目规避招标。2倾向严重部分建设单位在招投标过程中带有严重的倾向性。他们与自己的意向单位互相串通，针对意向单位的情况在制定招标文件的评标方法上设定评定内容，甚至违反规定设定加分内容和分值，以保证意向单位在评审过程中占有优势。3明招暗定对依法必须进行招投标的工程，有的建设单位表面上在有形建筑市场内进行招投标，而私下早已与意向单位确定承发包意向，甚至草签了协议。并由这家意向单位找几家单位报名陪标。4贿赂评委近几年来，随着建筑市场管理的不断完善，企业的投标能力的不断提高，在商务标的差距越来越小，所以技术标得分就显得格外重要。目前建设工程招标文件中对技术标的评审没有一个定量的标准，于是一些投标单位与建设单位甚至招标监督管理部门相互串通，贿赂评委，用这种不正当的手段谋取中标。5阴阳合同有些建设单位表面上按规定组织招投标，投标单位表面上平等竞争，但“中标”后，招投标双方违背招标文件和投标文件的内容，私下商议合同条款，另行签订所谓的“附加合同”，使招投标工作流于形式。此类工程一旦发生纠纷，这种合同就无法保证承发包双方的利r