行统一领导、统一指挥并完全负责的公共组织。【集权制】是指行政权力集中在上级政府或行政首长手中，上级政府或行政首长有决策、指挥、监督的权力，下级处于服从命令听从指挥的
f被动地位，一切行政行为要按照上级政府或行政首长的指令来行动，自主权很少。【分权制】分权制是指上级行政机关或行政首长给予下级充分的自主权，下级可以独立进行决策和管理，上级不予干涉的公共组织类型。【委员会制】是指在公共组织中，由两个人以上掌握决策权和指挥权，按照多数原则进行决策的公共组织类型。【行政领导】是指在公共组织中，经选举或任命而享有法定权威的领导个人或领导集体，依法行使行政权力，运用各种方法和手段，有效地影响部属，以实现行政目标的行为过程。【行政领导者】是指在行政系统中有正式权威和正式职位的集体或个人。【委任制】亦称任命制，是指由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度。【考任制】是指由专门的机构根据统一的、客观的标准，按照公开考试、择优录取的程序产生行政领导者的制度。【行政领导权力】是指行政领导者在行政管理活动中，利用其合法地位以不同的激励方式和制约方式，引导下属同心协力达成行政目标的影响力。【行政领导责任】是指行政领导者违反其法定的义务所引起的必须承担的法律后果。【人事行政】是指国家的人事机构为实现行政目标和社会目标，通过各种人事管理手段对公共行政人员所进行的制度化和法治化管理。
f【人事行政机关】是指根据人事管理职责，按照一定的组织原则建立起来的专门承担人事行政业务的组织机构。【人力资源】指在一定范围内能够作为生产性要素投入社会经济活动的全部劳动人口的总和。【行政机关】是指综合办事机构对机关的日常事务、规章制度和工作秩序等所进行的自身事务管理。【行政决策】是指行政领导者在处理政务时，从公共利益和公平与公正原则出发，依照法律和有关规定所做出的决定的行政行为。【风险型决策】是指决策者对决策对象的自然状态和客观条件比较清楚，也有比较明确的决策目标，但是实现决策目标结果必须冒一定风险。【程序性决策】也叫常规性决策，是指决策者对所要决策的问题有法可依，有章可循，有先例可参考的结构性较强，重复性的日常事务所进行的决策。【非程序性决策】也叫非常规性决策，是指决策者对所要决策的问题无法可依，无章可循，无先例可供参考的决策，是非重复性的、非结构性的决策。【r