社会保障制度发展实践中的经验教训,对社会保障制度的改革与发展大有裨益。(一)社会保障发展的国际经验一般而言,与社会经济发展相适应、协调发展和多样化发展,既是社会保障制度的客观发展规律,也是社会保障制度在各国发展实践中的重要经验。此外,各国社会保障制度的发展经验还有着如下几点:1、尊重本国的国情。2、追求长期稳定协调发展。3、健全社会保障法律制度。4、努力追求社会化。5、对市场机制日益重视。(二)社会保障发展的国际教训1、国家包办社会保障事务和福利的告诉膨胀,将带来严重的社会保障财政危机。2、社会保障水平过高会助长国民的惰性,影响国家的竞争力。3、社会保障体系的残缺不全亦会使有关社会问题进一步恶化。
平时作业二一、名词解释:(每题5分,共20分)1、社会保障法:是指调整一个国家或地区的社会保障关系的法律规范的总和,它通常由国家立法机关制定并以法律的面孔出现。2、社会保障基金:是国家依法筹集并用于保障国民基本生活和增进国民福利的专项资金,它是社会保障制度的物质基础。3、养老保险:是指国家和社会通过相应的制度安排为劳动者解除养老后顾之忧的一种社会保险,它的目的是增强劳动者抵御老年风险的能力,手段则是提供相应的收入保障。
f4、缴费既定模式:是结合未来的养老负担、基金的保值增值、通货膨胀率、企业的合理负担、现行劳动力市场和工资水平等因素,经过预测,确定一个相当长时期内比较稳定的缴费比例或标准,再根据这个缴费标准来筹集养老保险基金,并完全或部分地存入劳动者的个人账户,在劳动者失去劳动能力后,以其个人账户中的金额作为养老保险金或养老保险金的一部分。二、单项选择题(每题2分,共20分)1、C2、A3、D4、C5、A6、B7、B8、C9、B10、D
三、多项选择题(每题2分,共20分)1、AC2、ABD3、ABC4、ABC5、BCD10、ABCD
6、ABCD
7、ABCD
8、ABC
9、ABCD
四、简答题(每题7分共28分)1、完善的社会保障法量和质的评价标准是什么?
(1)就量的规定而言,首先在社会保障法规体系里应该有起统帅作用的法律;其次在社会保障法规里应当有适用于社会保险、社会福利、社会救助、社会优抚等方面的单行法规;再次,在社会保障法体系中还不可缺少与上述法律、法规相配套的若干条例、命令等。(2)就质的规定而言,首先要求在社会保障法规体系里起统率作用的法律与起主干作用的法律以及起配套作用的条例、命令等之间具有有机的联系,形成符合逻辑的多层次的法规结构r