评审方式不公开，又是采用打分的方式进行，个人操作的空间很大，最
f后该企业只让跟自己关系好的几个施工单位通过了资格预审。量身定做招标规则在资格审查中表现得最为明显。针对这一问题，标准规定资格条件的设置应当具有针对性，即针对招标项目实施的需求而制定；应当具有必要性，即这些资格条件应当是实施招标必须具备的条件。对于招标人基于招标项目需要而对潜在投标人应具备的招标资格进行限制的，因其确定具有较强的主观判断性质，可能会故意或过失的形成对潜在投标人的歧视条款，所以招标人必须公布理由。13表明倾向，度身招标。表明倾向，度身招标个别领导干部利用职权和职务，介绍工程施工单位，背后指挥、操纵招投标机构操作，采取加设参加投标或加分特定条件、故意向其泄露标底等办法，使“钦点”单位如愿以偿。某大型国营煤矿对修建职工宿舍进行招标，其内部已经选定了几家以前曾经在本单位做过工程的关系较好的施工单位进行投标，于是在招标公告中其公布参加投标的条件中有一条：曾经在本煤矿有过工程业绩。最后，除了已经确定的那几家施工单位，其他施工单位均无法参加投标。标准根据目前相关法律法规对资格审查程序规定相对缺乏的情况，参照评标程序的有关规定要求招标人应设置严谨的资格审查程序，以保障资格审查过程中的公平与公正。14梳妆打扮，集体决策梳妆打扮，集体决策。如以时间紧迫等为借口，将工程定义为“献礼工程”“形象工程”、、抢险工程、安保工程等指令性项目，以行政会议、党内会议或联席会议的形式确定施工单位，以集体决策为幌子规避招标。15李代桃僵，借壳上市”李代桃僵，借壳上市”。“因为外资企业、私营企业工程项目没有纳入必须公开招投标的范围，有的建设单位以假合同、假合作、假合股等形式，由外资（私营）企业出面办理有规划、报建等手续，当工程建好后再以某种形式“买”过来，从而躲避工程招投标。2、在施工单位方面，主要是不正当竞争的问题。主要手段有：、在施工单位方面，主要是不正当竞争的问题。主要手段有：11弄虚作假。弄虚作假。如挂靠高资质企业，伪造企业发展状况、经营业绩、经历等，骗取中标。如，市综合行政执法局今年5月份查处的东阳某公司弄虚作假骗取中标案，在衢江区某园林绿化工程招投标中，该公司为了在评标中提高分数，伪造经营业绩。22收买贿赂。收买贿赂。包括收买建设单位领导和工程负责人、参与评标的专家评委、招投标代理单位等中r