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上市公司内部控制信息披露影响因素及对策研究
作者:赵刘磊来源:《经济研究导刊》2012年第05期
摘要:从上市公司进行内部控制信息披露的动机入手,阐明了目前上市公司内部控制信息披露的现状,分析了影响上市公司内部控制信息披露的因素,并提出了提高上市公司内部控制信息披露的建议,以期提高上市公司的透明度以及内部控制的运行效率,为信息使用者提供更加全面、真实、有用的信息。
关键词:内部控制;自愿性信息披露;规模
中图分类号:F275文献标志码:A文章编号:1673291X(2012)05015203
引言
上市公司内部控制信息披露是公司董事会和管理当局根据一定标准对本公司内部控制的设计和执行情况进行评价,自愿或按照规定将与内部控制有关的信息以报告形式公开提供给利益相关者的一种行为。从会计管制的角度看,上市公司的内部控制信息披露可分为强制性披露和自愿性披露。强制性披露是指按照公认会计原则和其他法律、法规所作的要求必须披露的内容;自愿性披露是指在公认会计原则和其他法律、法规所作的最低要求以外的内容。对于外部信息使用者而言,上市公司内部控制信息披露有利于他们获得增量信息,了解上市公司的内部控制设计的合理性和执行的有效性,从而判断上市公司财务报告的可靠性、资产能否保值增值以及是否遵循相关法律法规,进而预测公司风险防范能力和未来的发展潜力,为决策提供依据。对企业管理当局来说,内部控制信息自愿性披露有利于提高管理当局的内控意识,重视内部控制的改进与完善。对内部控制评价的过程也是对内控设计运行情况的了解、记录和评估的过程,这些活动有利于发现由于内部控制缺陷导致的风险,防止舞弊错误发生,直接提高了财务报告的真实性和可靠性。近几年,国内出现的上市公司丑闻大多与上市公司内部控制信息披露不透明、缺乏有效的外部监督而导致内部控制机制失灵有关,规范上市公司内部控制信息披露对我国资本市场的有效运行意义重大。
一、上市公司内部控制信息披露现状
为了规范内部控制信息披露,相关部门不断出台相应的法律规范:2006年6月,上海证券交易所颁布《上市公司内部控制指引》,强制要求上市公司在年度报告发布的同时披露年度内部控制自我评估报告。该指引自2006年7月1日起施行。2008年5月,财政部颁布《企业
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内部控制基本规范》,要求上市公司对本公司内部控制的有效性进行自我评价,披露年度自我评价报告。该规范自2009r
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