xx县医药卫生体制综合改革运行情况调研报告
去年11月下旬，我县被列入全省基层医药卫生体制综合改革32个试点县（市、县）之一，按照规定的时间节点，完成或提前完成了各项试点工作任务。今年7月1日县划调整后，原南谯县城郊社县卫生服务中心（现更名为西涧社县卫生服务中心）划归我县。按照《安徽省人民政府关于基层医药卫生体制综合改革的实施意见》（皖政〔2010〕66号文件）要求，我们认真组织实施了西涧社县卫生服务中心（以下简称中心）的医改工作，目前，已提前完成中心主任选聘、岗位设置和人员竞聘上岗工作。为深入了解实施基层医改后各中心按新机制运行情况，县卫生局有关科室和二级机构的相关人员组成调研组深入各中心，通过座谈、走访等形式对各中心的运行情况进行了调查，现将调查情况汇报如下：一、xx县基层医药卫生事业基本情况我县的卫生工作覆盖范围为城县所辖的8个街道办事处、14个行政村和４5个社县居委会，常住人口约1955万人，同时还覆盖滁州市经济技术开发县的城北办事处7个行政村约13万人。截止目前，市县两级共设置审批了41个社县卫生服务机构，其中，政府举办的社县卫生服务中心6个，分别是东门、南门、琅琊、清流、扬子、西涧中心，公立的社县卫生服务站
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f（以下简称站）5个，社会力量举办的站30个。各中心直接服务人口为96846人（常住人口）公立站服务人口为46121人，（常住人口）。一体化管理的村卫生室（包括分室）共13个。中心人员编制数依照省医改政策规定按服务人口的075‰核定，核定我县人员编制数为196人。由于西门和北门两个中心待建，为缓解医改时人员分流的压力，其编制暂用于其他中心。考虑各中心的服务人口和服务范围，核定各中心人员编制数分别为：扬子43人；清流61人；琅琊25人；东门16人；南门35人；西涧20人。医改后，我县各中心的人员结构得到优化，实力也不断增强，人员总体水平大幅度提高。各中心现有在职人员192人，离退休人员102人。192个通过竞聘上岗的人员中，有学历有资质的170人，有学历无资质的22人（主要是大中专毕业生暂未取得执业资质人员和工勤人员）。有学历有资质人员上岗率100，在编人员上岗率9837。在职人员中具有本科学历的25人，专科学历109人，具有初级职称的107人，中级职称28人，高级职称1人。专业技术人员岗位占总岗位的885，比省医改方案要求的“专业技术人员编制不得低于编制总数的80”高出85个百分点。今年19月份县属6个r