预算的概括。三、全面预算管理的作用全面预算管理是企业战略目标的具体化，是协调各部门的重要手段，是控制日常经济活动的工具，可以优化人力资源和财务资源配置，是企业进行业绩考核与评价的标准，具有规划未来、沟通协调、强化控制、资源配置、绩效考核等等诸多功能，正如著名管理学家戴维奥利所说的，全面预算管理是为数不多的几个能把企业的所有关键问题融合于一个体系之中的管理控制方法之一。尽管全面预算管理功能十分强大，但它仍属于企业内部控制的范畴，有
f基本的管理边界，是企业管理的工具和方法之一，不能够替代其他管理手段。任何详尽的全面预算都不能替代其他管理，也不可能改正管理层决策失败所导致的错误。所以，我们必须清晰的认识全面预算的功能，决不能依赖全面预算管理的来解决企业的一切问题。
四、如何推进全面预算管理（一）树立全面预算管理基本观念企业的一切都需要“人”来完成，首先要更新观念，因为人员的素质的提高是必需要做的，“全面预算”关键在于“全面”二字，任何一个环节的懈怠、任何一个员工的懈怠都会影响企业总体目标的实现，有效的预算管理体系要求每一位员工具有高度的责任感，按照年度生产计划及工作安排，将下达预算指标细分到每季、每月、每周；从横向（各车间、各班组）和纵向（责任人、实施人、监督人），将各项预算指标落实到内部各车间（室）、各环节和各岗位，保证预算目标的实现。因此，一个成功的预算通常会成为预算执行人的个人预算，当员工认同预算他们就会为预算目标努力，并将预算视为一种帮助他们提高的工作业绩的计划和协调手段，而不仅仅是控制他们的工具，这样的预算管理才是成功的，才能为企业带来预期的收益。
（二）明确预算管理的组织机构预算管理的组织机构是全面预算管理的基础和保证。组织机构的设置包括各预算机构的设置、各机构的职能、责任单位的划分、企业相关部门的职责等。企业应成立预算管理委员会，由单位负责人任委员会主任，由主管领导及各部门主管任委员会委员，作为企业实施预算管理的最高机构；预算管理委员会下设预算管理办公室，日常办事机构设在财务部，由财务部负责人
f任预算管理办公室主任，成员由财务部相关工作人员及各部预算管理员组成，具体负责预算相关事务；各部门应根据预算管理工作需要指定12名专职或兼职预算员，作为本部门预算管理工作的联系人，负责组织、管理和协调本部门预算管理工作。
（三）健全预算管理的流程和制度
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