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力的参与。而权利是把“双刃剑”,它既是为人民服务工具,又是进行职务犯罪的资本,在权力缺乏监督或监督不力的情况下,职务犯罪就不可避免的发生。从近两年我院已经
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审理的涉及重点建设项目的职务犯罪来看,每一个重点建设项目都存在贿赂犯罪,可以说,权钱交易在重点建设项目上表现的尤为突出。
3作案手段趋于隐蔽。由于重点建设项目投资巨大、工程量多,承建方为了在工程招投标过程中得到“关照”,千方百计结交、拉拢、引诱相关国家干部。随着司法机关对行贿、受贿犯罪打击力度的逐年加大,直接的权钱交易因犯罪风险的增加逐渐被其他更为隐蔽的方式所取代,如假借咨询费、帮助归还赌债、费用报销等名义授以钱物;为相关国家干部或其亲属提供各种名义的观光旅游,或是资助其子女出国留学并为其在国外购置房产,或是提供明显具可盈利性的商业交易机会;甚至是提供性贿赂等投对方所好。
4涉案金额较大。重点建设项目往往投资巨大,该领域中职务犯罪案件(主要是商业贿赂案件)的涉案金额普遍较大,大案要案居多。原高坪区统战部副部长、民族宗教事务局局长周启财受贿案涉及金额5万多元,原高坪区拆迁事务所工作人员刘学英受贿案涉及金额8万多元,引起社会广泛关注。纵观国内,原重庆市规划局局长蒋勇受贿案,涉案金额达1796多万元,原上海市房管局副局长陶校兴受贿案,涉及金额达1045多万元,成为轰动国内的大、要案。
5社会危害严重。重点建设项目中的职务犯罪活动,不仅扰乱了工程建设领域的正常秩序,也给建设工程安全埋下了隐患,严重威胁着广大人民群众的生命财产安全,给国家造成巨大的经济损失。不仅如此,重点建设项目中的职务犯罪还严重损害了党和政府的形象,败坏党和政府的威信。
二、重点建设项目中职务犯罪的成因
1理想信念的缺失。从已经审结的涉及重点建设项目职务犯罪的人员的从政经历来看,这些昔日的国家干部,在参加工作之初往往清正廉洁,勤勤恳恳为人民服务,想为国家和人民多做贡献,而后随着职务的升迁,物质生活的丰富,尤其在“市场经济”的大潮里,受到西方国家的享乐主义、拜金主义的影响,便逐渐放松了自身学习和提高,渐渐扭曲和错位了自己的世界观、人生观和价值观。在巨大的经济利益的驱使下,经受不住“糖衣炮弹”的攻击,将手中的权力当作权钱交易的筹码,其根本原因在于理想信念的丢失。
2法制观念淡薄。虽然“依法治国”早已成为我党的执政理念,但现实中,许多党员干r
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