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供电公司小型基建安全监督标准化管理
作者：陈斌来源：《时代经贸》2014年第11期
摘要：2010年末，宣城供电公司开始进行小型基建项目建设，由于小型基建的施工单位在建筑工程上安全管理和电力系统严密的安全管理要求还有些差距，施工单位安全管理专业水平普遍偏低，安全管理能力不足，施工人员文化程度低，安全意识淡薄，安全防范意识和能力不足。针对公司在小型基建安全管理上的空白，安质部通过对小型基建施工现场深入和分析，实施安全监督标准化管理。关键词：小型基建；安全监督；标准化一、提出小型基建安全监督标准化管理的背景根据现场安全检查情况看，目前公司小型基建项目的安全管理有以下几个方面问题：1、业主对小型基建建筑工程项目和施工队伍安全监管力度不够，不同程度上存在以包代管的问题。（2）部分施工队伍对电力系统安全生产的重要性认识不足，未采取足够的防范措施，而业主单位又没有做好现场安全技术交底和安全监护工作。（3）一方面，部分业主单位不主动对施工队伍的人员、技能等情况进行了解，使施工队伍的安全处于失控状态；另一方面，施工队人员不固定、变动快，项目法人单位不能及时掌握其施工人员的实际情况。（4）个别单位与施工队伍有着千丝万缕的关系，监督处罚难以执行到位，造成施工队伍对安全、质量管理比较随意。2、施工队伍安全管理水平不高（l）施工队伍自身的安全管理水平不高，员工文化程度低，安全意识淡薄，自我保护能力差。（2）施工队伍在规章制度方面与电力生产业主单位存在差距，规章制度的执行力差，管理不到位，违章现象严重。（3）存在部分挂靠的施工队伍，企业只管收取管理费，没有进行管理，该队伍虽手续、证件齐全，但在技术、安全、质量管理上较差。
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（4）有的施工队伍缺少文化素质高的技术型人才，大量使用未经任何培训的劳务工。3、施工方在安全方面投入不足（1）施工队伍在工作中普遍存在重效益、重进度、轻安全的现象，往往认为安全投入没有直接的经济效益，如果缺乏约束，外包方在安全投人上是能省则省。即使有安全方面的投人，也不能保证安措费用专款专用。（2）劳动防护用品配备数量不足，质量较差。（3）施工设备和机械简陋，不能满足安全生产的需要。4、安徽省电力公司对安全管理一贯实行高标准、严要求的精细化管理思路，要求生产施工现场的安全生产局面要受控，消除人的不安全行为和物的不安全状态，整个工程r