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是我们需要认真研究的方面。国际金融危机后的两个年度政府货币政策以适度宽松为主,同时配合积极的财政政策。而自2011年以来,经济运行中的通胀压力较大,因此货币政策转而以稳健为主,同时配合积极的财政政策。事实上,我国财政政策与货币政策之间配合上的变化反映了宏观经济运行的基本形势,是对经济基本面的应对性反应。二、当前我国财政政策应用中存在的主要问题(一)财政政策实施中存在问题在经济不景气的时期,采取积极财政政策虽然能够起到一定程度的刺激作用,但它毕竟不能取代私人投资对经济发展的作用。后金融危机时代,政府财政政策也只能是在有限的范围内加以使用,它不能也不应成为促进经济增长的主导因素。最近几年来,我国政府财政收入逐年提高,相应的财政支出也有增加趋势。从不利的方面考虑,财政政策实施过速容易造成民间消费和投资的减少,反而不利于国民经济的正常发展。此外,在具体实施方面,我国财政政策也存在很多不规范的地方,从而限制了政策效果的有效发挥。(二)中央政府与地方政府之间存在财政冲突在实施中,中央政府出台的财政政策还需要地方政府相关部门来具体落实。但是我
f们知道,自从分税制改革以后地方政府都面临不小的财政压力,财权上移事权下放的后果是地方政府必须通过多方获取财力才能维持正常的事务运作。在这种情况下,中央政府采取积极财政政策下拨的专门款项往往难以全部被用来投入相应领域。根据相关调查研究显示,中央财政专款在地方被转做他用的现象较为普遍,比如福利建设资金被用来发展城市经营等等。这些问题的存在则在相当程度上影响了财政政策的最终效果。另一方面,地方政府为发展自身经济往往也会出台一些地方性的财政规划,而这些财政规划有时也会与中央政府的财政政策发生冲突。
(三)财政政策与货币政策之间的配合尚存不足无论宏观经济环境处于何种状态,单靠政府财政政策进行宏观经济管理显然是不够的。因此财政政策与货币政策之间的有效配合具有十分重要的现实意义。而然,从政策实践中看,当前我国财政政策与货币政策之间的配合还存在很多不足之处。首先从两种宏观经济政策制定的程序看,其政策制定的具体部门是不一致的,这就存在不同部门之间的协调问题。其次,从财政政策与货币政策的有效性看,两者对于不同经济形势的刺激作用并不是对等的。比如在经济存在通胀风险的时期货币政策可能比财政政策更为有效,而在另一些条件下财政政策则又优于货币政策。因此这就r
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