发展。
县域城市建设管理平台是整合、聚集与优化资源配置的有效载体。目前，中心城市形成了德清经济开发区、乾元镇工业功能区、德清工业园区三大平台。2008年三大平台的工业增加值达4841亿元，占全县比重为255。全县第三产业增加值从2003年281亿元提高到2008年的57亿元，占全县生产总值的30。六年来，城市第三产业共上缴税收282亿元。
3、以人为本，提升了人居环境质量。
f改善人居环境质量是推进城市化建设，全面实现小康目标的重要内容。1994年至今，全县累计投入250亿元用于县域中心城市建设。仅日处理规模5万吨的狮山污水处理厂、春晖公园、千秋广场、德清大道、客运中心等一批重大基础设施，就投入建设资金306亿元。城市居民住房条件也不断改善。2006年以来，全县新开发商品房面积145万平方米，竣工面积142万平方米，销售面积140万平方米，居民人均住房面积38平方米。
由于城市化的有效推进，我县呈现出城乡统筹协调、经济稳步发展、生态环境改善、百姓安居乐业的局面，为可持续发展打下了良好的基础。
二、问题分析
县域中心城市规划建设管理纵向比有了长足进步，取得了阶段性成效。但是对照法规和上级关于城市规划建设管理的目标要求，以及周边县市的城市规划建设管理，仍然存在较大的差距。如城市规划的框架：长兴有56平方公里、武进有200平方公里，而我们只有345平方公里。城市建设的平台：长兴有7个建设平台、武进有8个建设平台，而我们只有3个建设平台。城市建设的投入：武进投入了1000亿元，负债率7；而我们投入250亿元，负债率达10。同时，武进相对我县而言，其城市规划建设管理中的矛盾也少得多。很明显，我县要缩小差距并超越周边县区，只有大手笔、大投入、大框架，才有大发展，也才能从根本上解决城市规划建设管理过程中存在的诸多问题。
主要问题表现在以下五个方面：
1、规划缺乏前瞻，超前引领作用不大。
f由于现有的城市规划没有高起点和大手笔，缺乏前瞻性和预见性，造成城市建设框架不够清晰，城市建设定位不够明确，城市建设功能不齐全，没有充分发挥规划的引领作用。主要表现为：一是规划滞后于发展要求。到2008年底，德清经济开发区实际建成面积为9平方公里，批准面积只有75平方公里，存在着招商选资项目难于落地的情况。按照强工业和保增长的要求，急需要对城市工业用地从规划空间上予以调整。二是规划实施随意性大。规划实施的随意性，主要是指城市用地方向的变动，规划随项目而变动。规划与现r